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2022-03-14 13:13

阿拉伯世界如何回应乌克兰战争

在俄罗斯入侵乌克兰后,西方可能迅速团结起来对抗俄罗斯。但阿拉伯世界的许多人却不慌不忙,只是稍作停顿,给华盛顿留了言。

联合国安理会(United Nations Security Council)的第一项反对入侵乌克兰的决议是在2月25日提出的,美国的重要盟友阿拉伯联合酋长国(United Arab Emirates)投了弃权票,随后发表了公开声明,一些人将这些声明解读为认为俄罗斯所陈述的不满是合理的。三天后,由22个阿拉伯国家组成的阿拉伯联盟(Arab League)发表声明,既没有谴责俄罗斯的入侵,也没有向乌克兰提供多少支持。

然而,几天后,情况发生了变化。当联合国大会以压倒多数通过谴责俄罗斯的决议时,其支持者包括阿联酋、沙特阿拉伯和埃及,这是两个最强大的阿拉伯国家。显然,西方——尤其是美国——的压力起了作用。但是考虑到几乎所有的阿拉伯政治精英都与华盛顿特区结盟,以及总体上与西方结盟,为什么还要施加这样的压力呢?尤其是在这样一个明确的侵犯一个国家主权的案件上,即使是该地区最独裁的独裁者也热衷于维护?

这里有几个因素在起作用。

只有一个阿拉伯领导人是真正支持普京的:叙利亚的阿萨德政权。其他所有阿拉伯国家通常都优先考虑与西方的联系,没有一个国家试图把重心转向莫斯科。但这并不意味着阿拉伯国家对克里姆林宫怀有敌意。他们普遍认为俄罗斯是一个强大的全球大国,继续与他们的地区有关联,有时还会以有利于他们利益的方式进行干预。当与西方国家(尤其是华盛顿)的关系紧张时,莫斯科也是一个可以公开“调情”的有用首都。

因此,阿拉伯国家对乌克兰入侵的复杂反应,与其说是针对俄罗斯,不如说是针对西方。在过去的十年里,阿拉伯领导人越来越意识到西方是一个不可靠的伙伴。这在一定程度上与他们的独裁期望有关,他们希望在2011年的阿拉伯起义中,西方会站在像埃及的胡斯尼·穆巴拉克(Hosni Mubarak)这样的西方盟友的一边,坦率地说,这种立场在那之前和之后一直与西方的政策保持一致。但也有敏锐的意识到西方国家,尤其是美国,未能显示,将在几个剧院举行自己的:从所谓的“红线”在叙利亚化学武器在2013年,俄罗斯2014年克里米亚吞并,2021年阿富汗的混乱的放弃。许多阿拉伯领导人还担忧地注意到,美国的“重返亚洲”战略实际上是偏离了阿拉伯地区。

在俄罗斯入侵的初期,很明显,阿拉伯国家希望尽可能地保留自己的选择,如果没有必要,也不疏远莫斯科。这并不意味着他们是亲莫斯科的;这意味着他们认为世界正变得越来越多极化,而西方并没有给出太多的迹象,表明试图保持“创造性中立”会付出很大的代价。

这是改变了。西方已经发出信号,俄罗斯的入侵不是“中立”起作用的情况,至少如果各国希望继续保持迄今为止大多数阿拉伯国家与西方关系的那种密切关系,这种关系就不会起作用。阿拉伯国家知道,如果他们想在技术发展、技术和投资方面继续他们的现代化进程,目前没有西方的替代品。

这并不意味着紧张关系消失。沙特阿拉伯的实际统治者,穆罕默德•本•萨尔曼,目前仍在特区的贱民由于普遍认为他本人下令操作导致谋杀Jamal Khashoggi,试图利用现状从总统拜登提取的让步。MBS希望前总统唐纳德·特朗普承认他事实上的地位,他愿意拒绝开采更多的原油以降低油价,直到他得到承认。在俄罗斯入侵后,油价飙升。事实上,最近的一些报告显示,MBS可能会达到他的目的。

这一切在一两年之后都不会有什么变化。西方国家目前正在重新调整其参与国际事务的方式,所有这些都将对与更广泛的阿拉伯世界的各种关系产生影响。作为回应,阿拉伯国家将就如何处理这些关系做出自己的选择。但注意到俄罗斯的入侵已经对这些关系中的一些非常基本的假设提出了质疑,这并不是一个低估,而新的假设将会是什么还有待观察。